ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO A 30 DE JUNIO DE 2017

Aquí os dejamos la ejecución del presupuesto de 2017. A fecha de 30 de junio se han ingresado 893.631,95€ (un 38,6% de lo previsto para el año 2017) y se han gastado 958.662,01€ (un 41,5% de lo presupuestado para este ejercicio). Es decir, que hay un saldo presupuestario negativo, se han ingresado 65.030,06€ menos de lo que se ha gastado.

1.     INGRESOS.

Empecemos por los ingresos: a 30 de junio se ha ingresado un 38,6% de lo previsto. Como os decíamos en posts anteriores, los ingresos no suelen ser algo regular a lo largo del año, sino que más bien se dan en periodos puntuales, por ello, aunque en algunas partidas se ha ingresado de momento menos del 25% de lo presupuestado, como el IAE, los impuestos indirectos, las tasas o los aprovechamientos forestales, y en otras no ha habido ningún ingreso, como en las transferencias procedentes de la Junta de Castilla y León; en otros casos, ya se ha ingresado más de un 60% de lo presupuestado, como es el caso de la Residencia de la Tercera Edad o las transferencias procedentes de la Diputación.

1.1. IMPUESTOS DIRECTOS E INDIRECTOS.

1.2. TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS INGRESOS.

1.3. TRANSFERENCIAS CORRIENTES.

1.4. INGRESOS PATRIMONIALES, TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Y PASIVOS FINANCIEROS.

2.     GASTOS.

A 30 de junio se ha gastado un 41,5% de lo presupuestado para este año. Como ya explicábamos en el anterior post, cuando se trata de gastos puntuales, como pueden ser las fiestas, es lógico que sólo se haya gastado un 1,2% de lo presupuestado, pues el grueso de esta partida se destina a las fiestas patronales de septiembre. Pero cuando se trata de gastos fijos durante todo el año, estos deberían acercarse al 50%, sin embargo, en algunos casos ya se ha gastado casi un 70%, como en la partida de reparaciones, suministros, teléfono y comunicaciones.

2.1. SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS.

2.2. BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER PREFERENTE.

2.3. ACTUACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO.

2.4. ACTUACIONES DE CARÁCTER GENERAL.

Moción para elaborar presupuestos municipales participativos

Aquí tenéis la moción presentada en el último pleno en la que defendíamos unos presupuestos municipales participativos, y que fue rechazada por PP y PSOE.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Desde que el Grupo Municipal de IU Portillo Toma La Palabra entró a formar parte de la Corporación Local del Ayuntamiento de Portillo, ha venido reclamando y reivindicando un Ayuntamiento más democrático y con mayor participación ciudadana. 
Uno de los objetivos de las instituciones públicas es acercarse a la ciudadanía. Los Ayuntamientos son reconocidos por sus propios vecinos como los organismos de la Administración más próximos a sus intereses, preocupaciones, necesidades… Y por este motivo los vecinos de un municipio deben notar la cercanía de su Ayuntamiento, sintiéndolo no sólo como algo que les representa sino también como algo propio.
Para favorecer este acercamiento, las Corporaciones Municipales deben llevar a cabo actuaciones encaminadas a conseguir que los vecinos se aproximen al Ayuntamiento y puedan participar en la dinámica municipal ejerciendo sus derechos como ciudadanos. En este sentido, los Ayuntamientos deberían llevar la iniciativa informando primero y escuchando a los vecinos después. De esta manera los vecinos podrán informarse y ser escuchados, dar su visión, plantear propuestas, hacer críticas, etc. En definitiva, participar directamente en las cuestiones municipales, como es la elaboración del presupuesto anual.  
El presupuesto debe recuperar un papel central en la vida local como documento en el que se materializa y cuantifica el programa de gobierno.  
El Alcalde, si quiere legitimarse más democráticamente, debe impulsar su elaboración como proceso ordenado de debate en el seno del equipo de gobierno y del Pleno,  pero también dando participación al ciudadano en el diseño de las políticas públicas, procurando la implicación ciudadana como sistema de información y participación activa en la gestión económica, y su evaluación para mejorar las diferentes políticas.
Los vecinos y vecinas de un pueblo o de una ciudad son la razón de ser de una organización colectiva como es la Corporación Municipal. La toma de decisiones sobre cómo planificar y utilizar los recursos municipales sin contar con ellos tiene entre otras consecuencias, su ineficacia e ineficiencia.
Mejorar los presupuestos municipales implica cambiar las formas tradicionales de diseñarlos unilateralmente desde las instituciones quedando los vecinos del municipio relegados únicamente a padecerlos. Para modificar este planteamiento se deben establecer formas socialmente vinculantes y responsables de vivirlos.
En pleno siglo XXI los Ayuntamientos tienen que dar el paso y avanzar hacia presupuestos participativos, basados en la intervención activa y organizada de toda la población desde la elaboración, manifestando sus prioridades a la hora de utilizar los recursos disponibles. 
Considerando todo lo aquí expuesto, se propone al Pleno la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
1.- Presentar el borrador de presupuestos municipales antes del día 15 de octubre, tal y como se establece en el Reglamento de Haciendas Locales (Art. 168), para disponer de mayor tiempo de análisis y estudio.
2.- Abrir un proceso de información y debate ciudadano, dando a los vecinos la opción de participar en la elaboración de los presupuestos municipales.
3.- Decidir el destino, por parte de los vecinos, de alguna de las partidas del presupuesto.

Moción para destinar el remanente de tesorería a inversiones financieramente sostenibles

Esta es una de las mociones que presentamos en el último pleno ordinario del Ayuntamiento, para que podáis leerla íntegramente.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Según los datos facilitados por la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Portillo en la dación de cuenta de la Liquidación del Presupuesto General de 2016 existe un remanente de tesorería para gastos generales que asciende a un total de 296.249,71€.

La Ley Orgánica 2/2012, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, establece en el artículo 32 que el remanente de tesorería o superávit solo puede destinarse a amortizar deuda, no obstante esto se ha modificado por la Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial en el sector público que introduce una Disposición Adicional Sexta de Reglas Especiales para el destino del superávit presupuestario.

De tal manera que una vez atendidas todas las obligaciones de pago y amortizadas las operaciones de endeudamiento que estén vigentes, la Corporación Local que tuviera un saldo positivo podrá destinar este remanente a financiar inversiones siempre que a lo largo de la vida útil de la inversión ésta sea financieramente sostenible.

Este es el objetivo fundamental que plantea Izquierda Unida Portillo Toma La Palabra, disponer de una cantidad económica que si no se iba a quedar en caja adornando los números de la contabilidad municipal pero que no se traduciría en beneficios directos para los vecinos de Portillo, por encima de otras consideraciones como el déficit o la deuda.

 Para salvar a las personas y no a los bancos, se deben emplear todos los recursos posibles a atender las necesidades existentes en nuestro municipio. Ya no deben existir excusas, ni de leyes ni de voluntad política, para no destinar esta cantidad económica a inversiones que son necesarias y que en algunos casos no se han podido acometer por falta de financiación.

Es el momento de afrontar medidas de calado y valientes, que lleguen de verdad a los ciudadanos y que reviertan en éstos, a través de inversiones financieramente sostenibles que fluyan en dos direcciones, la de crear empleo y la de mejorar el municipio cubriendo algunas de las necesidades existentes.

Existen Ayuntamientos en nuestra provincia que trabajan en este sentido y que han declarado que van a destinar el superávit a financiar obras financieramente sostenibles.

Considerando todo lo aquí expuesto, se propone al Pleno la adopción del siguiente:

ACUERDO:

1.- Destinar el 50% del Remanente de Tesorería existente en la Liquidación del Presupuesto General de 2016 (que asciende a 148.124,85€)  para financiar inversiones financieramente sostenibles.