Comisión de seguimiento del agua

En un ambiente cordial y de mutua cooperación se ha desarrollado la segunda comisión de seguimiento del Servicio de Agua entre representantes de Aquona (empresa adjudicataria) y del Ayuntamiento de Portillo (titular del servicio).

Es conocida nuestra insistencia para que esta reunión tuviera lugar, no solo porque es una cláusula que existe en el contrato, sino porque el seguimiento y control de los servicios públicos debe ser un pilar fundamental de la gestión municipal.

La Comisión empezó con la lectura del acta de la sesión anterior de fecha de 14 de febrero de 2018.

A continuación, se dio cuenta de las inversiones realizadas con cargo al fondo aprobado en la renovación del contrato en febrero de 2017, y que se hizo efectiva en abril de 2018; que asciende a 276.280€ y que tiene una duración de 10 años.

Las principales obras han sido:

• Sustitución de colector de saneamiento en C/ Ronda Excuevas (12.912,78€)
• Sustitución de colector de saneamiento en C/ Luis del Valle (15.793,15€)
• Reacondicionamiento del Depósito en la Plaza del Piquillo (51.721,52€)
• Sustitución de colector de saneamiento en Avenida España (4.843,71€)
• Redes de abastecimiento y saneamiento en C/ Corpus Christi (6.973,59€)
• Redes de abastecimiento y saneamiento en C/ Prolongación Canóniga (4.392,77€)
• Redes de abastecimiento Avenida Reverendo José Montero (10.822,08€)
• Redes de abastecimiento y saneamiento en C/ Angustias (7.005,30€)
• Redes de abastecimiento y saneamiento en C/ Colegio (19.371,27€)
• Reparación de hundimiento de la calzada en Carretera de Carramonte (12.884,25€)

También se han instalado sumideros de rejilla en C/ Dehesa y C/ Corpus Christi; se ha efectuado la conexión de bajantes en el Edificio Pimentel; se ha instalación un imbornal en la C/ Ronda Excuevas y se han colocado bocas de riego en Paseo del Arroyo y C/ Francisco Quevedo.

En total se han invertido 159.571,95€ en 16 obras; por lo que quedan 116.708,05€ disponibles en dicho fondo.

Posteriormente se realizó el informe de gestión del último ejercicio por parte de Aquona. En este punto se habló de otras intervenciones llevadas a cabo, de la futura instalación de la Depuradora, de la factura electrónica, del consumo, de la atención al cliente, del plan de detección de fugas, etc. En definitiva, se aportó una información del funcionamiento de la empresa adjudicataria, así como de futuros planes de actuación, como la intervención en el depósito de la Cuesta de las Aguas o la renovación de su página web.

Después se trató la necesidad de aprobar un nuevo Reglamento de servicios, que contemple todas las situaciones que se puedan dar el municipio con respecto al abastecimiento, saneamiento y depuración de aguas residuales. Y se hizo especial mención al problema de los vertidos.

Por último, la reunión acabó con el pertinente turno de ruegos y preguntas, donde nuestro concejal, Jorge López, se interesó por las tuberías de fibrocemento existentes en la red y su progresiva eliminación; por la implantación de la factura electrónica; por la limpieza de la red de alcantarillado…

Además, trasladó a los asistentes algunas propuestas para el uso responsable del agua a través de campañas de concienciación, así como incentivar el consumo del agua del grifo, reivindicando su calidad, en detrimento del agua embotellada, que genera una cantidad enorme de envases que no siempre se reciclan.

Nos congratulamos de que esta reunión se haya celebrado y estaremos vigilantes para que se siga haciendo de forma periódica, por lo menos una vez al año.

Presupuesto 2019 y Ejecución de Presupuesto 2018

Aquí os dejamos los datos desglosados del Presupuesto Municipal para el Ejercicio 2019, aprobado en el pleno ordinario del 27 de diciembre de 2018. Se trata de un presupuesto de 2.228.400€ (88.600€ menos que el presupuesto inicial del año anterior).
También os presentamos, a modo de comparativa, la ejecución del Presupuesto de 2018, que después de las modificaciones planteadas ascendió a 2.610.955,89€. A fecha de 31 de diciembre se habían ingresado 2.607.959,52€ (un 99,9%, es decir 2.996,37€ menos de lo previsto) y se habían gastado 2.431.161,29€ (un 93,1%, es decir, 179.794,60€ menos de lo presupuestado para este ejercicio). Por lo tanto, el resultado presupuestario ofrece un saldo positivo de 179.794,60€.

1. Ingresos.

Como decíamos, el Presupuesto de 2019 prevé unos ingresos de 2.228.400€. Los capítulos más importantes de este apartado son los impuestos, las tasas y precios públicos y las transferencias provenientes de otras administraciones.

Si comparamos esta previsión con el estado de ejecución, vemos que se esperan menos ingresos en casi todas las partidas para este año.

1.1. Impuestos directos e indirectos.

1.2. Tasas, precios públicos y otros ingresos.

1.3. Transferencias corrientes.

1.4. Ingresos patrimoniales.

2. Gastos.

Como decíamos, el Presupuesto de 2019 prevé unos gastos de 2.228.400€. En este apartado las partidas más importantes se destinan a los bienes públicos de carácter preferente (residencia, guardería, educación y cultura, deportes, fiestas...) y a las actuaciones de carácter general (personal municipal, miembros de la corporación, REVAL, trabajos técnicos, primas de seguros...).

Si comparamos este presupuesto con la ejecución de 2018, se espera gastar más en servicios públicos básicos, mientras que se prevé reducir los gastos en actuaciones de carácter económico y actuaciones de carácter general.

2.1. Servicios públicos básicos.

2.2. Bienes públicos de carácter preferente.

2.3. Actuaciones de carácter económico.

2.4. Actuaciones de carácter general.

Comisión de seguimiento del contrato del agua

Después de varias peticiones por parte de IU Portillo Toma La Palabra, el 14 de febrero de 2018 se constituyó por fin, la Comisión de seguimiento del contrato del agua, a pesar de que el servicio se adjudicó a una empresa en 2008 (en su día era Aquagest, ahora es Aquona).
La Comisión quedó constituida por 5 concejales de la corporación y por 4 representantes de Aquona. Además, estuvieron presentes el arquitecto municipal y un funcionario municipal que actúo como secretario.
Por parte de la corporación estuvo el alcalde en calidad de Presidente, el Concejal de Obras y servicios y un representante de cada grupo político.
Por parte de Aquona acudieron el gerente, el representante de operaciones, el representante comercial y el encargado de obras.
Después de constituir la Comisión, quedó fijada la periodicidad de las reuniones, que tendrá carácter anual.
El segundo punto de la reunión se centró en la dación de cuenta del seguimiento y control de las inversiones realizadas.
En la propuesta para la renovación del contrato a fecha 8 noviembre de 2016 se establecía una cantidad de 276.280€ para invertir en el municipio en 10 años, en obras necesarias y viables en el servicio de abastecimiento y saneamiento.
Con cargo a este fondo se han hecho dos intervenciones:

• Una a finales de 2016, en la Calle Ronda Excuevas, donde se sustituyó un tramo del colector existente, por un importe de 15.624,46€.
• Y la otra en 2017, en la Calle Luis del Valle, donde también se procedió a sustituir un tramo del colector, por un importe de 19.109,71€.

Además, se prevén las siguientes inversiones:

• Sustitución de un tramo del colector en la Avenida de España con un presupuesto de 4.195,53€.
• Reacondicionamiento exterior del Antiguo Depósito elevado en Plaza del Piquillo y mejoras del equipo de presión y accesos al depósito subterráneo con un presupuesto de 55.624,50€.

Seguidamente, la empresa Aquona dio cuenta del informe anual  del servicio de abastecimiento de agua potable y saneamiento correspondiente al ejercicio de 2017.
Finalmente hubo un turno de ruegos y preguntas, en el que nuestro representante en la Comisión (Jorge López) se interesó por la gestión de la depuración de aguas residuales, qué está comprometida por el convenio con SOMACyL. También por el contrato firmado por la empresa y el Ayuntamiento, que, según se nos informó, no es un documento cerrado, sino que está abierto a posibles modificaciones, de ahí que desde nuestro grupo se planteó la posibilidad de introducir mejoras para aumentar la calidad del servicio e incrementar las prestaciones para los vecinos.
Nuestro representante también planteó la necesidad de sustituir o renovar las tuberías de fibrocemento en la red de distribución todavía existentes, de forma progresiva hasta que no quede ninguna al final del periodo de concesión, ya que por un lado son las instalaciones más antiguas y por tanto más deterioradas, y por otro lado, debido a su composición, resultan peligrosas para los vecinos. La empresa se comprometió a hacer un estudio para saber cuántas tuberías de fibrocemento existen todavía y poder hacer una previsión para irlas sustituyendo progresivamente.
A modo de conclusión, podemos decir que la reunión fue fructífera ya que se intercambió gran cantidad de información entre el Ayuntamiento y Aquona, y se apreció una gran disponibilidad por parte de la empresa. Se establecieron varias líneas de trabajo y de colaboración para poder mejorar el servicio y atender mejor a los vecinos: se habló de una tarifa social para las personas con dificultades económicas, se planteó la posibilidad de aprobar un nuevo reglamento de servicios, de permitir un enlace directo a Aquona desde la página web municipal, de avanzar en la factura telemática (reduciendo con ello el papel), etc.

Noticia: Aquona gestionará el servicio municipal de agua y alcantarillado en Portillo

ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO A 30 DE SEPTIEMBRE DE 2017

Aquí os dejamos la ejecución del presupuesto de 2017. A fecha de 30 de septiembre se han ingresado 1.472.759,25€ (un 63,7% de lo previsto para el año 2017) y se han gastado 1.709.794,60€ (un 73,9% de lo presupuestado para este ejercicio). Es decir que hay un saldo presupuestario negativo (en concreto: 237.035,35€).

1.     INGRESOS.

Empecemos por los ingresos: a 30 de septiembre se ha ingresado un 63,7% de lo previsto. Como os decíamos en posts anteriores, los ingresos no suelen ser algo regular a lo largo del año, sino que más bien se dan en periodos puntuales, por ello, aunque en algunas partidas se ha ingresado de momento menos del 50% de lo presupuestado, como el IAE, los impuestos indirectos (ICIO), las tasas municipales, los aprovechamientos forestales o las transferencias de la Junta de Castilla y León; en otros casos ya se ha ingresado cerca del 90% de lo presupuestado, como es el caso del IVTM,  la Residencia de la Tercera Edad, los servicios deportivos o las transferencias procedentes de la Diputación.

1.1. IMPUESTOS DIRECTOS E INDIRECTOS.

1.2. TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS INGRESOS.

1.3. TRANSFERENCIAS CORRIENTES.

1.4. INGRESOS PATRIMONIALES, TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Y PASIVOS FINANCIEROS.

2.GASTOS.

A 30 de septiembre se ha gastado un 73,9% de lo presupuestado para este año. Como ya explicábamos en el anterior post, cuando se trata de gastos puntuales, como pueden ser las fiestas, es lógico que se haya pasado de un gasto del 1,2% a un gasto del 86,3% en este trimestre, puesto que la mayoría de esta partida se destina a las fiestas patronales de septiembre. Es significativo que en algunas partidas no se ha gastado todavía ni el 50% de lo presupuestado, como ocurre con deportes o fomento del empleo. En otros casos, sí se ha ejecutado alrededor de un 90% de lo presupuestado, como en planes provinciales, inversión en patrimonio municipal o en la partida de reparaciones, suministros, teléfono y comunicaciones.

2.1. SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS.

2.2. BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER PREFERENTE.

2.3. ACTUACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO.

2.4. ACTUACIONES DE CARÁCTER GENERAL.

ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO A 30 DE JUNIO DE 2017

Aquí os dejamos la ejecución del presupuesto de 2017. A fecha de 30 de junio se han ingresado 893.631,95€ (un 38,6% de lo previsto para el año 2017) y se han gastado 958.662,01€ (un 41,5% de lo presupuestado para este ejercicio). Es decir, que hay un saldo presupuestario negativo, se han ingresado 65.030,06€ menos de lo que se ha gastado.

1.     INGRESOS.

Empecemos por los ingresos: a 30 de junio se ha ingresado un 38,6% de lo previsto. Como os decíamos en posts anteriores, los ingresos no suelen ser algo regular a lo largo del año, sino que más bien se dan en periodos puntuales, por ello, aunque en algunas partidas se ha ingresado de momento menos del 25% de lo presupuestado, como el IAE, los impuestos indirectos, las tasas o los aprovechamientos forestales, y en otras no ha habido ningún ingreso, como en las transferencias procedentes de la Junta de Castilla y León; en otros casos, ya se ha ingresado más de un 60% de lo presupuestado, como es el caso de la Residencia de la Tercera Edad o las transferencias procedentes de la Diputación.

1.1. IMPUESTOS DIRECTOS E INDIRECTOS.

1.2. TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS INGRESOS.

1.3. TRANSFERENCIAS CORRIENTES.

1.4. INGRESOS PATRIMONIALES, TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Y PASIVOS FINANCIEROS.

2.     GASTOS.

A 30 de junio se ha gastado un 41,5% de lo presupuestado para este año. Como ya explicábamos en el anterior post, cuando se trata de gastos puntuales, como pueden ser las fiestas, es lógico que sólo se haya gastado un 1,2% de lo presupuestado, pues el grueso de esta partida se destina a las fiestas patronales de septiembre. Pero cuando se trata de gastos fijos durante todo el año, estos deberían acercarse al 50%, sin embargo, en algunos casos ya se ha gastado casi un 70%, como en la partida de reparaciones, suministros, teléfono y comunicaciones.

2.1. SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS.

2.2. BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER PREFERENTE.

2.3. ACTUACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO.

2.4. ACTUACIONES DE CARÁCTER GENERAL.

Moción para elaborar presupuestos municipales participativos

Aquí tenéis la moción presentada en el último pleno en la que defendíamos unos presupuestos municipales participativos, y que fue rechazada por PP y PSOE.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Desde que el Grupo Municipal de IU Portillo Toma La Palabra entró a formar parte de la Corporación Local del Ayuntamiento de Portillo, ha venido reclamando y reivindicando un Ayuntamiento más democrático y con mayor participación ciudadana. 
Uno de los objetivos de las instituciones públicas es acercarse a la ciudadanía. Los Ayuntamientos son reconocidos por sus propios vecinos como los organismos de la Administración más próximos a sus intereses, preocupaciones, necesidades… Y por este motivo los vecinos de un municipio deben notar la cercanía de su Ayuntamiento, sintiéndolo no sólo como algo que les representa sino también como algo propio.
Para favorecer este acercamiento, las Corporaciones Municipales deben llevar a cabo actuaciones encaminadas a conseguir que los vecinos se aproximen al Ayuntamiento y puedan participar en la dinámica municipal ejerciendo sus derechos como ciudadanos. En este sentido, los Ayuntamientos deberían llevar la iniciativa informando primero y escuchando a los vecinos después. De esta manera los vecinos podrán informarse y ser escuchados, dar su visión, plantear propuestas, hacer críticas, etc. En definitiva, participar directamente en las cuestiones municipales, como es la elaboración del presupuesto anual.  
El presupuesto debe recuperar un papel central en la vida local como documento en el que se materializa y cuantifica el programa de gobierno.  
El Alcalde, si quiere legitimarse más democráticamente, debe impulsar su elaboración como proceso ordenado de debate en el seno del equipo de gobierno y del Pleno,  pero también dando participación al ciudadano en el diseño de las políticas públicas, procurando la implicación ciudadana como sistema de información y participación activa en la gestión económica, y su evaluación para mejorar las diferentes políticas.
Los vecinos y vecinas de un pueblo o de una ciudad son la razón de ser de una organización colectiva como es la Corporación Municipal. La toma de decisiones sobre cómo planificar y utilizar los recursos municipales sin contar con ellos tiene entre otras consecuencias, su ineficacia e ineficiencia.
Mejorar los presupuestos municipales implica cambiar las formas tradicionales de diseñarlos unilateralmente desde las instituciones quedando los vecinos del municipio relegados únicamente a padecerlos. Para modificar este planteamiento se deben establecer formas socialmente vinculantes y responsables de vivirlos.
En pleno siglo XXI los Ayuntamientos tienen que dar el paso y avanzar hacia presupuestos participativos, basados en la intervención activa y organizada de toda la población desde la elaboración, manifestando sus prioridades a la hora de utilizar los recursos disponibles. 
Considerando todo lo aquí expuesto, se propone al Pleno la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
1.- Presentar el borrador de presupuestos municipales antes del día 15 de octubre, tal y como se establece en el Reglamento de Haciendas Locales (Art. 168), para disponer de mayor tiempo de análisis y estudio.
2.- Abrir un proceso de información y debate ciudadano, dando a los vecinos la opción de participar en la elaboración de los presupuestos municipales.
3.- Decidir el destino, por parte de los vecinos, de alguna de las partidas del presupuesto.

ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO A 31 DE MARZO DE 2017

Aquí os dejamos la ejecución del presupuesto de 2017. A fecha de 31 de marzo se han ingresado 417.197,64€ (un 18% de lo previsto para el año 2017) y se han gastado 428.187,40€ (un 18,5% de lo presupuestado para este ejercicio).

1.     INGRESOS.

Como decíamos, a 31 de marzo se ha ingresado un 18% de lo previsto.

Los ingresos no suelen algo progresivo a lo largo del año, sino que más bien se dan en periodos puntuales, por ello, aunque en algunas partidas apenas se ha ingresado el 10% de lo presupuestado, como el IAE, y de otras no ha habido ningún ingreso, como los procedentes de otras administraciones como la Diputación o la Junta ; en otros casos, ya se ha ingresado más de un tercio de lo presupuestado, como es el caso del IVTM (Impuesto de Vehículos) o el IIVTNU (plusvalías).

 1.1. IMPUESTOS DIRECTOS E INDIRECTOS

1.2. TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS INGRESOS.

1.3. TRANSFERENCIAS CORRIENTES.

1.4. INGRESOS PATRIMONIALES, TRANSFERENCIAS DE CAPITAL Y PASIVOS FINANCIEROS.

2. GASTOS

A 31 de marzo se ha gastado un 18,5% de lo presupuestado para este año.

Cuando se trata de gastos puntuales, como pueden ser las fiestas, es lógico que sólo se haya gastado un 0,7% de lo presupuestado. Pero cuando se trata de gastos fijos durante todo el año, estos deberían acercarse al 25%, sin embargo, en algunos casos ya se ha gastado más de un 35%, como en el alumbrado público, o incluso cerca del 48%, como en la partida de reparaciones, suministros, teléfono y comunicaciones.

2.1. SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS.

2.2. BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER PREFERENTE.

2.3. ACTUACIONES DE CARÁCTER ECONÓMICO.

2.4. ACTUACIONES DE CARÁCTER GENERAL.